绥德县人民政府办公室

关于印发绥德县农业发展投资有限责任

公司组建方案的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、县属各单位：

《绥德县农业发展投资有限责任公司组建方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

绥德县人民政府办公室

2018年3月27日

绥德县人民政府办公室                    2018年3月27日印发

绥德县农业发展投资有限责任公司

组建方案

为进一步加快我县农业产业发展，扶持农业龙头企业做大做强，引导农业企业带动贫困户就业、创业，实现我县脱贫的战略目标，根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》，以及县政府关于成立绥德县农业发展投资有限公司（以下简称“农投公司”）的提议，特制定如下实施方案。

一、公司组建的宗旨 

贯彻落实国家产业政策和政府农业农村发展规划，发挥政府投资的宏观调控和示范、引导、带动作用，促进形成绥德县优势产业和优势产品，实现国有资本保值增值和有效扩张，为绥德县现代农业发展服务。公司一切业务创新和管理改革均服从服务于“为政府干事、对社会尽责、保资本增值”的经营宗旨。

二、公司组建的目的、原则和意义

（一）目的。1、促进我县农业企业快速发展，扶持一批经营规模大、技术含量高、盈利能力强、经营前景好的农业企业，促进我县农业发展。 2、通过鼓励企业带动贫困户就业、创业和投入股份为贫困户分红，带动贫困户增收致富，实现我县脱贫的战略目标。

（二）原则。遵循市场经济规律，按照“政府搭台、平台实施、整合资源、市场运作”的思路和市场化配置资源的原则组建。1.充分发挥农业投融资平台对促进农业增效、农民增收、农村经济全面发展的导向作用，引领助推全县现代农业的发展。2.坚持独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善的国有独资有限责任公司，实现国有资产保值增值。

（三）意义。农投公司集投资、融资、经营、管理为一体，以市场为导向，以投资为主轴，搭建农业农村投融资平台，缓解农企资金链紧张难题，为农业农村建设提供资金保证等，对发展农业产业化，做大做强做优农业产业，推动我县现代农业发展，建设社会主义新农村，促进农民持续增收具有重要意义。

三、公司的性质

农投公司为绥德县人民政府直属的国有独资公司，依法经营、独立核算、自负盈亏。公司属有限责任公司，具有独立法人资格，拥有法人财产权，以其全部法人财产对其债务承担责任。公司依法享有民事权利，承担民事责任，其合法权益受法律保护，并接受县财政局的监督。

四、公司的设立

公司依照《中华人民共和国公司法》规定组建，由绥德县人民政府批准，报工商行政管理部门核准注册登记后成立。

（一）公司名称：绥德县农业发展投资有限责任公司

（二）公司地址：绥德县名州镇。

（三）公司法定代表人为公司董事长。

五、公司注册资本金和出资方式

公司注册资本金1000万元。由县财政全额注资，作为公司运作的启动资本金,以后根据公司发展需求，由县财政追加注册资本金。

六、公司经营范围和方式

（一）公司的经营范围和投资重点。

经营范围：主要面向县域内支持贫困户就业、创业的农业、畜牧业等企业进行股权投资。

（二）公司的经营方式。

农投公司股权投资原则上单笔不超100万元，持股比例不超10%（可根据投资决策委员会决定适当变更），农投公司所持股份分红权转让给被投资公司带动的贫困户，被投资公司负责将分红发放给贫困户并接受农投公司审计。股权投资设定期限，期限截止2019年12月31日，届时农投公司将全部收回投入资本金。

七、公司的运作模式

按《中华人民共和国公司法》和现代企业管理规范运作，作为独立企业法人实体，依法享有自主权和法人财产权。农投公司的重大决策、重大投资等，必须取得绥德县人民政府投资决策委员会和公司董事会批准。县财政局、农业局、金融办等对公司行使监督和考核权利。