逐步建立健全市场融资机制，努力拓宽融资渠道，吸引民间资本参与城市建设，探索出了穷县财政不拿钱搞建设的路子，积累了一事一策的筹资经验，于2002年8月被陕西省科技厅列为“陕西省城镇化建设科技示范县”。
     几年来，绥德县大力实施城镇带动战略，重新修编了绥德城市及十个建制镇的总体规划，运用市场机制，先后投入5亿多元，对县城进行了大规模的改造建设，建成了7段总长为7650米的防洪河堤和集防洪、交通、商贸、休闲、娱乐、旅游为一体的四条河堤大道，新增土地156亩；建成总长446米的永乐、雕阴、十里铺三座大桥；完成了白家湾小区开发建设工程、体育场和旧城改造工程，以及五一小区的大部分建设工程，扩大了学子小区和雕阴小区的建设规模，启动了永乐小区建设工程，并对部分社区居委会的排洪道、下水道、社区交通道路进行了维修、疏通和硬化，增添和改良了部分市政设施。此外，绥德还坚持城乡一体化统筹发展的原则，完成了8个建制镇和两个一般集镇的总体规划，城市综合服务功能和投资环境明显改善。