绥德县位于陕西省北部,榆林市东南部,地理位置为东径110°04′—110°41′,北纬30°04′—37°45′,海拔608—1287米,地势西北高、东南低,由北向南倾斜,地域东西宽50公里,南北长51.8公里。全县总人口35万人,其中农业人口30.4万人,人口密度为每平方公里184人;辖9乡11镇,661个行政村,58个自然村,12个小区居委会,总土地面积为1853平方公里,农耕地153万亩,其中水

地4.9万亩、坝地3.6万亩、梯田51.7万亩(含宽幅梯田)、坡耕地92.8万亩。流域境内的河流主要有黄河和全市流量最大的无定河及其支流大理河。地貌为典型的黄土高原峁梁状丘陵沟壑区和川道区,其中无定河、大理河流域为川道区,其它区域为黄土高原峁梁状丘陵沟壑区,占总土地面积的78.8%。地貌结构基本是“三个为主”,即土地以峁梁沟坡地为主,占63%;在峁梁沟坡地中以坡地为主,占85. 4%;在坡地中以25°以上的陡坡地为主,占51.24%;全县沟壑密度平均为每平方公里5—6公里,地面裂度42%,有1公里以上的沟道565条,支毛沟5.54万条,峁梁起伏,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境恶化,干旱、冰雹、大风等自然灾害频繁,其中干旱最为严重。气候属温带大陆性半干旱气候,年平均气温9.7℃,降雨量486毫米,无霜期165天。
    绥德县是国定贫困县,也是一个典型的农业县,2000年以来,县委、县政府结合自然条件和农民多年来的生产实践,围绕农业增效、农民增收这一核心,进一步调整优化农业产业结构,在原来“果、油、薯、菜、畜”五大主导产业的基础上,引导群众按照“近期抓羊草、远期抓枣桑、常期抓劳务”的战略思路,发展壮大草畜、红枣和大棚果菜产业,重点发展劳务输出、红枣、畜牧三大主导产业,在黄河沿岸枣林坪、河底两个乡镇为中心的黄土丘陵土石山区发展红枣加工企业150多户,年加工红枣3000多吨;在薛家河、吉镇、赵家砭等丘陵沟壑区重点发展种草养畜、种桑养蚕业,目前己建成以薛家河镇为中心的舍饲养羊示范基地,舍饲羊子近17万只,桑树种植面积20万亩,养蚕近100张;把劳务输出作为促进农民增收致富的一项重要产业来抓,促进农民的直接经济收入持续稳定增长。2005年共输出剩余劳动力5.9万人,其中有序输出2.9万人,直接经济收入2亿多元,占全县农民人均纯收入的45%。目前,劳、枣、畜三大主导产业己经成为支撑绥德农业经济的“三角架”,为农业产业化开发创造了比较稳定的资源优势。同时,我县紧紧抓住西部大开发的历史机遇,继续按照“资金捆绑使用,部门联合办点、统一规划、综合治理、整体推进”的模式,把退耕还林、扶贫开发、小流域治理与农业产业结构调整、农村生态环境建设、农村基础设施建设、开发利用水土资源、山区群众脱贫致富结合起来,坚持重点扶持与面上扶持相结合、资金扶持与政策扶持相结合、政府扶持与社会扶持相结合,实行“山、水、田、园,林、草、路、村”综合治理,积极推进基本农田、淤地坝、水、电、路、讯、视、能等农村基础设施建设、生态环境建设。经过全县广大干部群众几年来的共同努力,农业产业结构得到进一步优化,农村基础设施建设成效显著,农村生产条件得到明显改善,农村经济发展能力显著增强,农民人均纯收入得到大幅度增长,人居生态环境建设得到明显改善,基本上实现了经济效益和生态效益“双赢”的目标。2005年,农业总产值完成1.53亿元;粮油总产量6.06万吨,折现价约1.1亿元;畜牧业总产值约1亿多元;其它二、三产业也得到了较快的发展,农民人均纯收入高达1668元,是2000年660元的2.5倍,年均增长20.4%,农村经济各项指针增长速度达到或超过了全市的平均水平。
    在绥德县被确定为生态建设和退耕还林示范县之后,根据自然条件和群众的普遍愿望,县委、县政府把生态建设、退耕还林、农业综合开发等涉农专案整体规划,捆绑使用,对涉及20个乡镇的生态建设以小流域治理为基础,按照集中连片、整体推进、综合治理以及生物、工程、农艺措施相配套的原则,开展小流域治理8条,总面积达342.3平方公里。相继建成了辛店乡龙湾、义合镇和合峁、中角流域等八大综合治理区,2003年建成了全县生态综合治理示范区,2005年又在此基础上,向东侧的满堂川方向拓展了40平方公里,开辟满堂川治理区,并与龙湾生态示范区连成一片,形成187平方公里的生态示范区。全县累计完成退耕还林、荒山造林100万亩,人工种草23万亩,完成水保治理面积200多平方公里,兑现粮食4296.4万公斤,管护费853.9万元,种苗费52.5万元。治理区内林草覆盖率由原来的21.2%提高到45%,综合治理程度达到68%,每年减少入黄泥沙量236万吨,生态体系正趋向良性循环。