9月23日上午，中国共产党绥德县第二十次代表大会在绥德剧院开幕。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，总结回顾过去五年的发展历程，研究部署未来五年的目标任务，团结带领全县党员干部群众，坚定信心、铆足干劲，聚焦“双极带动”战略指引，加快“副中心城市”建设步伐，奋力谱写中国式现代化建设绥德新篇章。

上午8时许，来自全县各条战线的党员代表，肩负着全县共产党员的重托和人民群众的期望，满怀激情走进会场。会场内气氛庄重热烈，主席台正中，十面红旗鲜艳夺目，金色党徽熠熠生辉；主席台上方悬挂“中国共产党绥德县第二十次代表大会”会标，后方悬挂“高举中国特色社会主义伟大旗帜，聚焦‘双极带动’战略指引，加快‘副中心城市’建设步伐，奋力谱写中国式现代化建设绥德新篇章！”横幅，鼓舞人心、催人奋进。

大会主席团成员陈斌、孙虎生、常彦林、黑兆龙、朱国锋、李亚明、尤文博、高晓燕、齐洲、李泓江、高鹏、高生龙、夏卫峰等在主席台就座。榆林市委党代会第七指导组组长、市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组组长刘国峰，榆林市委组织部公务员一科科长吕烜铻到会指导。

本次大会应到代表223人，因事因病请假12人，实到211人，符合规定。

上午8时30分，大会主持人常彦林宣布：中国共产党绥德县第二十次代表大会开幕。全场起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，陈斌代表中国共产党绥德县第十九届委员会向大会作了题为《聚焦“双极带动”战略指引 加快“副中心城市”建设步伐 奋力谱写中国式现代化建设绥德新篇章》的报告。

陈斌在报告中全面回顾了县第十九次党代会以来的工作。他指出，过去五年，是绥德在政治任务中提升政治能力、在政治大考中检验政治担当、在政治教育中强化政治建设的五年。五年来，全县上下锚定“幸福绥德、美丽绥德、和谐绥德”建设目标，干字当头、实字托底，拓开了新时代绥德高质量发展新局面。围绕“幸福绥德”，持续推进项目建设、培育特色产业、优化营商环境，做强“三红产业”与红色研学旅游，加大民生投入，补齐教育、医疗、就业和城乡公共服务设施短板，群众获得感显著增强；围绕“美丽绥德”，绘就城乡融合“新图景”，统筹城市扩容提质、乡村振兴示范创建与生态综合治理，完善交通路网，改善人居环境，抓实流域治理和造林绿化，深耕非遗文化、推动文旅深度融合，荣获多项省级文旅、生态创建荣誉；围绕“和谐绥德”，巩固平安稳定“基本盘”，守牢安全发展底线，健全应急处置和社会治安防控体系，稳妥防范化解各类风险矛盾，创新基层治理模式，持之以恒正风肃纪反腐，广泛凝聚各方发展合力，绘就了幸福、美丽、和谐的高质量发展新画卷。

陈斌指出，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航和科学指引，在于省委、市委的坚强领导，在于县四套班子的风雨同舟、真抓实干，在于全县人民的同心同德、艰苦奋斗，在于社会各界的倾情参与、鼎力支持。五年来的发展实践，让我们深刻体会到，做好绥德工作，必须牢记总书记殷殷嘱托、笃信笃行，以党的创新理论定向领航，确保各项工作沿着正确方向推进；必须践行以人民为中心的发展思想，坚持“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，顺应民意、依靠群众，以群众满意度检验工作成效；必须传承用好红色基因，从党的光荣传统中汲取奋进力量，将红色资源转化为攻坚克难的强大动力；必须坚持党的集中统一领导，发挥县委总揽全局、协调各方作用，为绥德高质量发展和现代化建设提供根本保障。

陈斌指出，立足新发展阶段，绥德正处于政策优势叠加、区位优势赋能、后发优势释放的关键时期，必须在把握大势中坚定信心、在挖掘潜力中积极作为。未来五年全县发展的总体思路是：以建设榆林“副中心城市”为统领，坚持“交通强县、文化赋能、区域聚势、产业富民”发展思路，努力将绥德建设成为“陕北红色教育基地、文化传承发扬地、榆林南部产业发展示范地、商贸物流集散地、优质服务聚集地”。主要目标是：经过五年的奋斗，到2030年，地区生产总值年均增长6%以上，力争达到200亿元；地方财政收入年均增长6%以上，达到2.5亿元以上；城乡居民人均可支配收入年均增长5.5%、7%左右，分别达到4.9万元、2.6万元以上。

陈斌强调，未来五年，绥德将聚焦八个重点方向精准发力、实干攻坚，全方位推动县域高质量发展。要在当好南部县域经济排头兵上聚力攻坚，坚持项目带动做强发展引擎、扩大消费释放发展活力、优化服务提升营商环境，持续积蓄高质量发展新动能；要在重振绥德“旱码头”雄风上聚力攻坚，以产销联动做强现代农业，以枢纽聚势破局商贸物流，以集群集聚释放工业产能，加快培育现代化产业新体系；要在加快“副中心城市”建设上聚力攻坚，强化规划引领、精心建设现代化人民城市、推进农业农村现代化，全面展现城乡融合发展崭新面貌；要在擦亮“天下名州”金字招牌上聚力攻坚，深挖活用文化资源、繁荣文旅产业发展、厚植精神文明底蕴，稳步迈出文化强县建设新步伐；要在提升群众幸福感满意度上聚力攻坚，全力打造榆林南部区域教育强县、区域医疗中心，持续提升“一老一小”保障能力，促进更高质量充分就业，持续彰显民生保障新成色；要在守牢系统性安全稳定防线上聚力攻坚，有效防范化解重大风险，健全基层社会治理体系，提升本质安全水平，筑牢生态安全屏障，全力构筑共建共治共享的社会治理新格局；要在汇聚团结奋进磅礴力量上聚力攻坚，持续强化民主政治建设，纵深推进更高水平法治绥德建设，广泛凝聚各方智慧力量，奋力开创民主法治建设新境界；要在全面从严管党治党上聚力攻坚，始终永葆对党忠诚政治本色，牢固树立大抓基层鲜明导向，着力锻造高素质干部队伍，夯实高质量发展人才根基，纵深推进全面从严治党，以高质量党建护航高质量发展。

大会号召，新征程催人奋进，新使命呼唤担当。站在新的历史起点，全县各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，锚定目标、凝心聚力、锐意进取、勇开新局，为谱写中国式现代化建设绥德新篇章而努力奋斗！

《中国共产党绥德县第十九届纪律检查委员会工作报告》《关于党费收缴、使用和管理情况的报告》以书面形式提请大会审议。

不是党代表的县人大、县政府、县政协县级领导；不是党代表的十九届县委委员、候补委员、纪委委员；不是党代表的党政部门主要负责人；各镇镇长；各民主党派主要负责人；不是党代表的部分省市驻绥单位主要负责人；先进模范代表列席开幕大会。

（王姣 侯国强 张亚娟 王辉 马有斌 白艳雄 高嘉梅 王杰）