第一章  总则

第一条  为进一步加强干部职工管理，严肃工作纪律，规范干部职工请销假制度，结合实际，制定本规定。

第二条  请销假坚持事先请假、事后销假、分级负责、严格管理和按规定权限、程序审批的原则。

第三条  县委组织部、县人社局分别按干部管理权限，指导全县干部职工的请销假管理工作；县纪委监委负责对各单位请销假制度执行情况进行监督。

第四条  本规定适用于全县机关事业单位干部职工。

第二章  请销假程序

第五条  请假分为事假、病假、婚假、产假、探亲假、工伤假和带薪年休假等。

第六条  事假的审批与待遇

（一）请事假在5天之内，由本单位主要负责人审批；6天至10天的由本单位主要负责人审批，报主管部门备案；10天以上的需由本单位主要负责人批准，报主管部门主要负责人审批后，按干部管理权限报组织人社部门备案（请假天数可从年休假中扣除）。

（二）一月内事假累计超过5个工作日，不足10个工作日的，当月停发奖励性绩效（生活补贴）工资；累计超过10个工作日的，当月停发奖励性绩效（生活补贴）工资，基础性绩效（工作津贴）工资按70%计发，扣除部分上交县财政；一年内事假累计超过60个工作日的，不再批准事假。

第七条  病假的审批与待遇

（一）请病假15天以内的，出具县级医院诊断证明，由单位主要负责人审批，报主管部门备案；

（二）请病假1个月以内的，出具县级医院的诊断证明，由单位主要负责人批准，报经主管部门审批，并按干部管理权限报组织人社部门备案。

（三）请病假1个月以上的，必须由县级医院以院长为组长的5人以上会诊小组出具休病假或住院证明，经单位主要负责人同意，主管部门主要负责人批准后报分管县级领导审批（各镇（中心）报包抓县级领导审批），并按干部管理权限报组织人事部门备案。确因大病需续假的，每满三个月须重新提供县级医院会诊证明。

（四）病假在2个月以内的，绩效工资（津补贴）照发；一年内病假累计超过2个月不满6个月的，从第3个月起停发奖励性绩效（生活补贴）工资、乡镇补贴；累计超过6个月的，从第7个月起，基础性绩效（工作津贴）工资按70%计发，扣除部分上交县财政。

第八条  事业单位主要负责人请假5天以内报主管部门主要负责人审批；5天以上经主管部门主要负责人批准后报分管县级领导审批。

第九条  各镇（中心）、各部门主要负责人外出按县委有关规定执行，请销假手续按照规定办理。

第十条  脱产学习请假的审批与待遇

（一）公派脱产学习按规定学制期间执行津补贴，未经批准逾期不归的，停发绩效工资（津补贴）。

（二）经组织同意，脱产自费参加学历教育须提供入学证明，经单位同意，主管部门审核同意后由分管县级领导审批，并按干部管理权限报组织人事部门备案。再次脱产自费参加学历教育学习须间隔五年以上。学习期间保留基本工资，扣发全部绩效工资（津补贴），上交县财政。学习期间的考勤、考核由所在学校按学期做出书面结论，并报组织人事部门备案。未经组织同意外出学习人员，停发绩效工资（津补贴）。

第十一条  一年内请事、病假累计超过1个月的，不得评优；累计超过6个月的，参加考核，不确定考核等次。

第十二条  请假应以书面请假为准，特殊情况的可以先口头或电话请假，后及时补办书面请假手续。请假期满，应按程序及时履行销假手续。

第十三条  婚假、产假、探亲假、工伤假、带薪年休假等按国家有关规定执行。

第三章  请假相关事项的认定

第十四条  违反请假规定，有下列情形之一的，认定为旷工：

（一）未请假或请假未获得批准，擅自离开工作岗位的；

（二）请假期满未续假或者续假未获得批准逾期不到岗的；

（三）因不服从工作安排而不按时到岗工作，造成脱岗情形的；

（四）提供虚假医疗疾病诊断证明请病假的；

（五）提供虚假入学证明，虚假脱产学习请假的；

（六）因其它原因造成脱岗的。

第十五条  原则上单位不得借调工作人员，不得以借调为由规避请假，未按程序批准的借调视为旷工。确因工作需要借调的，借调人员须经借出单位和借入单位及主管部门同意后，按干部管理权限报组织人社部门审批。县委组织部、县人社局要严格控制从乡镇借用人员的数量。借调满半年必须重新按程序审批，原则上总借调期限不超一年。

企业和县外单位一般不得借调县内工作人员。借调人员享受乡镇补贴的，以借入单位标准发放。

第十六条  认定为旷工的依照《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《陕西省事业单位工作人员考核暂行办法》等相关人事管理规定处理。

第十七条  被依法采取刑事强制措施或受到行政、刑事处罚的，不得申请请假，应按照有关文件规定执行。

第四章  监督检查

第十八条  各单位应建立健全考勤制度，加强本单位工作人员的出勤管理。

本单位主要负责人是出勤管理的第一责任人。

第十九条  县纪委监委、组织、人社、编制、财政等部门应严格履行相关职责，并建立科学完善的监督检查机制。

第二十条  有下列情形的，按照有关规定追究责任：

（一）提供虚假证明请假的；

（二）医疗机构工作人员出具虚假诊断证明的；

（三）形成旷工不及时处理的；

（四）未按规定及时扣发工资补贴等待遇的；

（五）不认真履行审批责任，违规批准请假、脱产学习、借调的；

（六）有其它违反规定行为的。

第五章  附则

第二十一条  本规定由县委组织部、县人社局负责解释。

第二十二条  本规定自印发之日起执行，原相关规定即行废止。