今年以来，全县上下深入贯彻落实中省市县一系列稳增长政策决策部署，以及全国、全省、全市稳住经济大盘电视电话会议精神，全力抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，坚决稳住全县经济基本盘，保持经济运行在合理区间。

一、经济指标运行情况

上半年，全县实现生产总值49.71亿元，同比增长1.7%。其中，第一产业增加值2.82亿元，同比增长4.6%；第二产业6.5亿元，同比增长13.6%；第三产业40.39亿元，增速为0%。非公经济增加值25.25亿元，占GDP比重为50.8%。

（一）农业经济持续向好

全县实现农林牧渔业增加值3.11亿元，同比增长4.6%。全县实现农林牧渔业总产值5.7亿元，同比增长7%。蔬菜产量18510吨，同比增长1.09%；生猪出栏7.09万头，同比增长12.83%；牛出栏1181头，同比下降1.34%；羊出栏7.98万只，同比下降5%；肉类总产量0.7万吨，同比增长5.87%；禽蛋产量1093吨，同比增长1.94%。

（二）工业经济平稳增长

全县规模以上工业总产值同比增长12.3%。规上工业增加值同比增长3.6%，规下工业增加值同比下降2.0%。

（三）投资保持较快增长

全县固定资产投资同比增长41.7%。其中，民间投资同比下降69.2%，占全部投资的3.2%，占比较上年回落14.6个百分点。

（四）消费市场稳步复苏

全县实现社会消费品零售总额12.8亿元，同比增长8.6%。从经营地看，城镇消费品零售额87192.2万元，增长9.9%，乡村消费品零售额40939万元，增长6.0%，从消费类型看，商品零售117044.9万元，增长9.3%，餐饮收入11086.3万元，增长2.0%。

（五）财政收入明显下降

全县实现财政总收入5.15亿元，同比下降22.07%。地方财政收入1.46亿元，同比下降29.08%。总税收收入4.86亿元，同比下降20.74%。

（六）居民收入持续稳定

城镇常住居民人均可支配收入累计完成16713元，同比增长4.6%；农村常住居民人均可支配收入累计完成7016元，同比增长5.5%。

（七）金融机构存贷款持续增加

6月末，全县金融机构人民币存款余额174.17亿元，同比增长14.23%；金融机构人民币贷款余额69.14亿元，同比增长11.95%。

 二、存在的问题

（一）工业经济发展缓慢

一是规上企业少，体量小，发展后劲不足；二是工业结构单一，存量企业挖潜困难。我县规上工业企业以农产品加工为主，科技含量低、竞争力弱，抗风险能力严重不足。三是生产管理落后，加之资金短缺，人才不足，自身发展受限。  

（二）消费市场增长乏力

一是跨市消费对本地消费市场有所分流。近年来，随着生活水平的不断提高，汽车、智能家电、高档家具、服装受到广泛青睐，但本地市场规模不大，品种有限，在购买和选择的过程中存在一定局限性，由于现在交通便利，部分消费者为满足自身需求选择在榆林或西安购买，使我县部分消费外流。受网购影响，吃穿类商品及日用百货类商品线下销售受阻，影响了实体经济的发展。二是部分行业消费增长难度较大。受疫情反复的影响，旅游住宿、餐饮娱乐等生活消费影响较为明显，前期亏损较大，后期复苏缓慢，增量空间依然难以弥补。

（三）重点服务业结构单一

我县规模以上服务业企业结构单一，租赁和商务服务业只占到全部规上企业的11.8%，道路运输业则占到了88.2%，而网络货运企业又占道路运输业的66.7%。由于省上对网络货运企业的扶持政策停止，企业业务分流严重，致使整个重点服务业营业收入下滑严重。

（四）投资存在明显短板

一是工业投资增长乏力；二是房地产开发投资增长乏力；三是民间投资占比大幅下降。

三、促进经济社会发展的建议

（一）适度发展工业经济，加大工业投资力度。工业是国民经济的主要支撑，“无工则不富”。多年来，我县工业经济一直是经济发展的短板，工业增加值占GDP比重仅达到9%左右。一方面要向内挖潜，鼓励工业企业自主创新，切实抓好企业技改，淘汰落后产能，提高企业产品质量和科技含量，增强企业竞争力;另一方面向外招商。要加大招商引资力度，引进技术含量高、耗能低、投资大、效益高的产业。

（二）优化营商环境，帮助企业纾困解难。一是持续强化各大专班统筹调度，聚焦“六稳”“六保”任务，充分发挥“研判、协调、督办、落实”职能，坚决稳住全县经济基本盘。二是用足用好各项惠企措施各项举措，帮助企业解决实际困难，持续优化营商环境，增强市场主体防范管理风险和应对市场风险的能力，全力以赴保住市场主体。

（三）拉动消费增长，开展系列促消费活动。举办大型经贸、文化、旅游活动，开展名优特商品、特色文化及旅游产品展销，引导商贸流通企业开展打折让利活动，有效扩大市场销售规模。加大住餐行业政策扶持力度。年初受疫情的影响，住宿餐饮市场受到严重的挫伤，目前防控形势不断好转，消费市场不断恢复，但短期内难以弥补缺口。要借助当前消费恢复时机，加大对住宿、餐饮、文化娱乐、旅游等受疫情影响较为严重的消费产业扶持力度，确保消费潜力持续释放。

（四）加快发展服务业，促进产业结构优化升级。三产、服务业是高效益、高就业率、低耗能、低污染的富国惠民产业。但我县规上服务业结构单一、基础薄弱、发展水平低，特别是规上其他营利性服务业企业，基本上是空白，难以真实反映我县经济发展情况。要加大互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业相关企业的挖掘和培育，真正使其他营利性服务业成为促进社会经济发展和产业结构优化升级的重要支撑。  

绥德县统计局                                         

2022年7月24日