图解链接：【一图读懂】2024政府工作报告

政 府 工 作 报 告

──2024年2月26日在绥德县第十九届人民代表大会

第三次会议上

绥德县人民政府县长  王诚

 

各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全县上下在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦全年目标任务，扎实开展“三个年”活动，统筹经济发展、民生保障和安全稳定，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。完成地区生产总值126.02亿元，增长5.1%，位居全市第五；固定资产投资增长8%，位居全市第四；地方财政收入增长54.1%，位居全市第一；社会消费品零售总额增长7%，位居全市第一、全省前二十；城乡居民人均可支配收入分别增长6.9%和7.8%。

主要做了六个方面工作。

（一）狠抓项目建设，发展基础更加稳固。以高质量项目推进年为牵引，争取上级资金23亿元，其中，增发国债3.08亿元、位居全省前十，中央预算内投资1.13亿元、位居全省前二十，争资争项工作获全市三等奖；62个重点项目完成投资27.58亿元，完成率增长5.4个百分点，10个市级重点项目完成投资13.76亿元，开复工率、投资完成率位居全市前列。以“双招双引”为方向，聘请刘彦随院士为高质量发展顾问，霍廷霄、杨汉宏、张哲浩为招商顾问，举办首届“绥商回归”招商引资大会，全年签约项目26个，引资额42亿元，引进外资100万美元，省内外到位资金、外资引进额均超额完成任务。以营商环境突破年为抓手，深化“放管服”改革，27项工程建设项目审批实质性进驻大厅，68项业务实现网上预审、45项业务可全程网办，企业和群众办事更便捷。以服务实体经济为重点，出台联系民营企业、支持工贸企业高质量发展等措施，兑现奖补资金859万元，新增减税降费8190万元，协调银行为企业授信1.4亿元，市场主体增长22%。

（二）提升传统优势，产业支撑更加有力。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，建成高标准农田1万亩，实施旱作节水农业1.97万亩，粮食播种面积78.5万亩，产量实现五连增；提质增效山地苹果2万亩，种植高粱6万亩、沙地红薯4.8万亩、蔬菜3.7万亩，举办陕北山地苹果产业高质量发展大会，绥德山地苹果两次登上央视新闻频道，“绥薯1号”成功入选中国薯类品种目录，崔家湾镇入选省级农业产业强镇。创成省级全域旅游示范区、郝家桥4A级景区，入选省级历史文化名城、省级非遗特色示范县；举办首届非遗艺术节、农民丰收节暨陕西“村BA”冠军之夜等活动，聘请霍廷霄为文化旅游形象大使，参加中国-中亚峰会迎宾仪式、陕北民歌音乐会全国巡演；全年接待游客308万人次、收入6.5亿元，分别增长8%和10%。网络货运数字服务中心主体竣工，绥北物流中心营收28亿元，电商线上销售额1.85亿元，商贸物流总产值90亿元，位居全市第二，新入统商贸企业数量位居南六县第一。

（三）巩固脱贫成果，乡村发展更加和美。落实防返贫动态监测和帮扶机制，开展“敲门入户”行动3次，实施饮水提质57个村，提升住房质量450户，守牢不发生规模性返贫底线。多措并举促增收，下达衔接资金2.4亿元，用于产业发展1.5亿元，增长7%，培养“土专家”“田秀才”371人，消除集体经济薄弱村106个，培育经济强村3个，脱贫户人均纯收入增长16.4%，增幅位居全市第二。提升乡村治理水平，选聘100名大学生到村任职，积分制等乡村治理模式、有事拨等基层服务举措持续深化，袁家砭村、郝家桥村入选全市首批文明示范村，共治共享局面加速构建。全国巩固脱贫成果村级交流现场会、全省数字乡村现场会在绥德举办，乡村振兴局获评全国农业农村系统先进集体。

（四）统筹建设管理，城镇空间更加优化。加快城市更新，编制城南、城北片区控制性详规，新建口袋公园3个、道路3条，改造大道3条，实施市政提升项目40个，建成第二净水厂，延榆高铁（绥德段）顺利开工，争取大理河分洪洞建设资金3.7亿元，前期进展明显。强化城市管理，启用863个智慧停车位，恢复运行4路公交车，全力整治“十乱”现象，国家卫生县城通过复审。有序推进乡村建设，编制村庄规划71个，实施农村改厕3400座，改造电网项目45个，电信普遍服务全覆盖，邮政快递村村达，创成省级“四好农村路”示范县；巩固农村人居环境整治成效，创成省级美丽宜居示范村7个，新增市级乡村振兴示范镇1个，获评市级农村生活垃圾治理先进集体，路域环境整治全市考核第一。加强生态治理，打好大气污染防治攻坚战，空气质量综合指数改善7.7%，优良天数全市排名第二；深入落实“河长制”，整治入河排污口27处，国、省、市地表水考核断面水质稳定在二类标准；全面夯实“林长制”，完成造林7.2万亩，新增城市绿化1400平方米，创成省级生态园林县城。

（五）强化夯基兜底，民生保障更加完善。千方百计稳定就业，健全“1+4+12”服务体系，发放创业担保贷款3510万元，新增城镇就业2678人、转移就业2.7万人。坚持教育优先发展，稳步推进“县管校聘”改革，交流轮岗教师162名，新招聘62人，组建首批“名班主任+”研修共同体12个，高考本科上线率72.4%，中考建档录取率69.9%；实施校园提升项目21个，六幼扩建、十一幼新建主体完工，九小投入使用，新增学位1200个；举办体育活动41场次，全国体育支教志愿服务领队现场会在绥召开，获评国家级“体教融合”走基层示范县。持续深化综合医改，提标改造县医院旧门诊楼，推动中医院特色专科创建，落实健康绥德17项行动，建成健康场所10处，镇村医疗机构达标率、大病救治率均达100%。织牢社会保障网，发放各类救助资金1.64亿元，惠及3.4万人，建成社区食堂2个，日均服务群众1000人次，5所敬老院全部实现公建民营，新增老年友善医疗机构12家，郝家桥村获评全国示范性老年友好型社区。

（六）聚焦风险防范，社会大局更加稳定。筑牢安全防线，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，整改问题隐患1947项，未发生较大以上安全生产事故。深化平安建设，圆满完成中国-中亚峰会等重大安保维稳任务，坚决整治低俗“网红”乱象，打击各类违法犯罪活动，全县刑事、治安案件连续三年实现“双下降”，市域治理现代化试点通过省级验收。强化源头治理，成功调处各类矛盾纠纷1300余件，中央信联办交办的16件信访积案全部化解，信访综合业务排名跃居全省前20位，获评全省信访工作先进县，“说事堂”入选全国“枫桥式工作法”，满堂川镇获评全国新时代枫桥经验先进典型。全力防范化解政府债务、金融等风险隐患，政府债务风险等级保持在低风险区间。

过去一年，县政府深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进干部作风能力提升年活动，持续加强自身建设，自觉接受各方面监督，办结人大代表建议41件、政协委员提案65件、县长信箱和网民留言176件，办结率均为100%。同时，审计、统计、供销、气象、市场监管、退役军人、消防救援等工作均取得新成效。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻绥各单位、武警官兵、消防救援队伍，向关心支持绥德发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题，工业产业基础薄弱，稳增长动力不足，各类风险隐患仍然较多，民生服务水平与群众期待还有差距，部分干部作风能力与高质量发展需求不相适应。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、2024年工作总体要求和预期目标

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委五届六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断强化战略思维、系统思维、创新思维、底线思维，深化拓展“三个年”活动，用足用活产业振兴政策，切实增强经济活力、推动融合发展、增进民生福祉、强化系统治理，以新气象、新担当、新作为，奋力谱写新时代绥德高质量发展新篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，地方财政收入增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%和7.6%左右。

各位代表，落实总体要求，实现预期目标，需要付出艰辛努力。面对复杂多变的外部环境和多重困难挑战，我们要进一步坚定信心、敢作善为，按照县委十九届七次全会安排部署，抓住政策叠加机遇，突出重点，扭住关键，突破瓶颈，前瞻布局，看准了就抓紧干、能多干就多干，尽最大努力争取最好结果，工作中要注重坚持四条原则。

一是坚持高质量发展。坚持高质量发展是新时代的硬道理，要始终把新发展理念作为“指挥棒”，摒弃思维定势，摆脱路径依赖，深化红线意识推动绿色发展，深化融合赋能促进产业繁荣，深化权责匹配把准方向定位。树立正确的政绩观，不务虚功、不图虚名，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决杜绝盲目举债。立足发展实际和特色优势，把提质增效作为目标方向，充分调动一切积极因素，最大限度把资源要素向高质高效、彰显特色的领域倾斜，以高质量的民生和产业项目推动高质量发展。

二是坚持以人民为中心。把群众安居乐业、安危冷暖记在心上，广泛倾听群众呼声，要把群众的小事当作我们的大事，竭力解决群众的“急难愁盼”。把服务群众、为民造福的责任扛在肩上，制定任何一项政策，做任何一项工作，都把群众满不满意作为第一标准，不谋一己之私、一域之利、一时之名，始终做到事为民谋、权为民用、利为民争。把满足人民群众对美好生活向往的事抓在手上，既要干老百姓看得见、得实惠的实事，也要干打基础、利长远的好事，真正让发展成果惠及全县人民。

三是坚持问题导向。要有发现问题的敏锐，问题是时代的声音，经常深入工作一线和矛盾问题集中的地方，切实将制约高质量发展的实际问题摸排清楚、调查精准。要有正视问题的清醒，不讳疾忌医，只有主动查找问题的现实形态，才能深入分析问题本质，做到对症下药。要有解决问题的勇气，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于啃最硬的骨头、接烫手的山芋，既要及时解决各种需要紧抓快办的具体问题、遗留问题，又要创造条件攻克事关长远的老大难问题，推动整体工作上台阶。

四是坚持守牢安全底线。要把底线思维贯穿到政府工作各领域全过程，把安全稳定作为压倒一切的工作来抓。谋划和推动工作既要解放思想、大胆实践，又要守牢安全生产生命线，不碰生态、耕地、文物保护高压线，远离债务风险预警线。坚决杜绝盲目发展积累风险隐患，更不能以不作为求安全稳定，要始终以科学管理、高效服务，实现高质量发展和高水平安全。

三、2024年重点工作

（一）强化项目引领，培育有效投资新动能

坚持项目为王、招商为要、服务为本，推动重点项目建设提速提效，为高质量发展蓄势赋能。

抓项目促发展。深化高质量项目推进年活动，严格落实“五个一”和“四张清单”工作机制，一季度前基本办结前期手续，列出开工计划，确保16个续建项目3月底前全部复工，50个新建项目9月底前全部开工，力争完成年度投资36.9亿元。紧盯中省市资金投向和调整趋势，围绕产业发展、民生改善、基础提升等方面，谋划储备项目50个以上，主动跑省进京，力争6月底前重点项目资金落实到位，年度争资增长率突破10%。

抓招商增后劲。进一步完善招商机制，制定产业链招商“图谱”，用好招商顾问资源，深入开展乡贤招商、以商招商，持续提升招商引资质效。聚焦红色旅游、商贸物流、山地苹果、杂粮生产等10条产业链，包装一批引领性延链项目、整合一批惠民生“小而美”项目，面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区，定向开展小分队招商，加强推介对接，引进链主型企业。举办第二届招商引资大会，探索“飞地”招商模式，力争落地1个投资10亿元左右的项目，到位资金增长10%。

抓服务强保障。严格实行“周调度、月推进、季排名、年考核”机制，坚决打破部门壁垒，做细全流程要素保障。持续推进“放管服”改革，深化“红蓝章”审批模式，不断在优流程、减环节、提服务上下功夫，健全帮办代办机制，为项目落地和企业办事提供高效服务。加大投诉举报受理督办力度，扎实开展突出问题专项治理，紧盯关键领域、关键岗位，严肃整治股长现象、吃拿卡要等问题，推动营商环境持续优化。

（二）注重建链延链，打造产业发展新格局

抢抓全市南部县产业振兴机遇，围绕示范引领、建链延链、集聚发展，优农业、强文旅、促商贸、稳实体，构建多元化产业发展新格局。

推动农业增产达效。坚决遏制耕地非农化非粮化，抓好撂荒地排查整治，改造高标准农田5000亩、旱作节水农业7000亩，粮食播种面积和总产量稳定在78.5万亩、21万吨。强化农业科技支撑和市场引领，打造山地苹果、沙地红薯、高粱亿级产业链，完成山地苹果全产业链发展规划和品牌营销，建成全市产销研一体化服务基地，提升管护6万亩、提质增效1.5万亩；新增沙地红薯种植面积5000亩、示范基地800亩，栽种新品种红薯1万亩；推广高粱规模化、订单化种植，面积增至10万亩。巩固提升设施农业、红枣、养殖等产业，提质改造大棚200个、红枣示范园5000亩，新建6000头能繁母猪标准化养殖基地，扩建肉牛育肥养殖示范基地。

促进文旅深度融合。立足提升旅游承载力，主动融入西安、延安、榆林旅游圈，启动石雕产业园、上郡文化旅游影视基地建设，扎实推进古城保护提升改造工程，不断丰富文旅业态；实施抗大旧址、陕甘宁边区政府旧址修复保护项目，开放革命纪念馆，做优红色教育课程体系，培育“红色+”体验项目，打造以郝家桥为代表的红色研学品牌，稳步推进全国红色教育基地建设。全年接待游客力争突破400万人次，收入突破8亿元。围绕提升文化吸引力，加强非遗项目静态保护和活化传承，办好榆林·陕北民歌展绥德专场、第二届非遗艺术节、“我在绥德过大年”等品牌活动，做优“知味绥德”“漫享陕北”等栏目，促进绥德文化从“有名气”向“有人气”转变。持续提高公共文化服务质效，开展文化惠民演出150场以上，支持文艺精品创作。扎实推进广播电视基本公共服务标准化试点建设。做好新档案馆、图书馆搬迁和文物保护管理工作。

集群发展商贸物流。依托交通优势和产业基础，发展现代商贸物流服务业。投运网络货运数字产业园服务中心，推进汽贸仓储物流一期、清水沟农产品物流集散中心项目；抢抓县域商业建设行动契机，规划建设榆林南部区域商品集散和公共配送中心。打造电商直播基地1个，培育电商企业3家、培训直播人才600人次；推广“客货邮”融合模式，完善县镇村电子商务及配送体系，带动电商产业由小到大、由兴到盛，销售额突破2亿元。

稳步壮大实体经济。深化民营企业高质量发展三年行动，落实领导包抓企业制度，为企业纾困解难，全年培育规上企业2户、限上企业5户，市场主体增长10%。合理利用油气资源和新能源，推进长庆采气二厂天然气勘探开发、绥北物流屋顶分布式光伏发电等项目建设。深入实施产业园区三年提升工程，加快申报省级开发区，推动工艺石雕、农产品深加工、8万吨猪饲料加工仓储等项目投产，启动苹果原浆及NFC果汁、红枣加工、杂粮和挂面生产线建设。进一步优化消费结构，落实激励商贸服务业高质量发展系列政策，支持发展家庭服务、健康服务、批发零售、餐饮住宿等生活性服务业，积极发展夜市、露营经济，建设榆林南部区域消费中心。

（三）推进乡村振兴，激发和美乡村新活力

聚焦群众增收、乡村建设、有效治理，推动巩固脱贫攻坚成果取得新成效、乡村振兴迈上新台阶。

促进农民富裕富足。用好用活定点帮扶、万企兴万村、邗绥协作等机制，精准培育乡村产业，促进一二三产融合发展，完成95个村“消薄培强”任务，新增经济强村1-2个。落实“N+X”精准增收措施，持续完善订单种养、入股分红、产业用工等联农带农机制，把农户深度嵌入产业链，分享增值收益，确保脱贫人口收入增长16%以上。常态化排查消除“两不愁四保障”风险，落实防返贫动态监测帮扶机制，守牢不发生规模性返贫底线。

促进乡村宜居宜业。学习运用“千万工程”经验，高质量编制“多规合一”实用性村庄规划70个，深入实施“百村示范”工程，加快2个省级乡村振兴示范镇建设，创建市级示范村8个，接续推动郝家桥乡村振兴楷模村建设。补齐农村道路短板，建成通村联网路76公里，整治破损路段59公里，实施安防工程137公里。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，紧扣厕所、污水、垃圾“三大革命”，改厕2240座，开展农村污水整治工作，创建垃圾分类示范镇3个，绿化美丽乡村18个。

促进治理有序有效。加强农村精神文明建设，推动新时代文明实践活动深入农村、集市末梢，营造婚事节俭办、丧事简单办、孝老爱亲的良好氛围；发挥“一约四会”激励约束作用，用好道德评议、评选表彰等举措，创建文明村20个以上。强化基层人才支撑，继续选聘100名大学生到村担任村书记（主任）助理，培育高素质农民100人，开展致富带头人培训1000人次、村干部能力提升培训370人次。加强基层治理，发挥老党员和乡贤作用，搭建更多村民议事平台，推动乡村治理效能稳步提升。

（四）突出改造提升，展现城乡建设新面貌

统筹基础设施更新、精细化管理、生态质量改善，提升城市品质，打造宜居宜业城镇。

实施城市更新行动。完成国土空间总体规划报批，启动城西片区控制性详规编制，深化县城补短板强弱项三年行动及城市更新五年行动，抓好“平急两用”公共基础设施建设。建成投用污水处理厂二期，实施上郡北街和上郡三路等市政工程，启动雨污分流项目，更新部分道路管网及配套设施，争创省级县城建设示范县。

精细城市运行管理。深入开展市容市貌提升行动和爱国卫生运动，持续巩固创建成果；切实加强城乡结合部、背街小巷等重点部位环境整治，不断提升城市人居品质。促进人水和谐，推动省级节水型县城创建，打造节水示范小区3个。提高物业综合服务能力，创建物业管理示范小区5个。继续推进城区智慧停车管理，新增停车位500个。

提升绿色发展水平。紧盯蓝天、碧水和青山，做好“改、治、管”三篇文章。改善空气质量，推进挥发性有机物和氮氧化物减排，完成1650户散煤清洁取暖改造，确保空气优良天数持续提升。治理水域环境，开展无定河、黄河入河排污口排查溯源，完成12个入河排污口整治，实施无定河、大理河流域水生态综合整治和再生水利用工程，推动国控、省控断面水质稳定达标。管护林草资源，扎实落实国土绿化五年行动，完成营造林11万亩以上；统筹抓好森林防火、封山禁牧、林草有害生物防治和古树名木保护，坚守绿色发展底线。

（五）聚力改善民生，增进人民群众新福祉

突出惠民生、暖民心、顺民意，用心用情用力推进民生事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。

优化公共服务供给。聚焦高考本科上线率、名校录取率“双提升”目标，强化课堂教学主阵地作用，推动教育质量提质增效；加强师德师风建设，巩固“双减”成果，促进义务教育均衡发展；深化“县管校聘”改革，义务教育阶段校长、教师交流轮岗比例不低于10%；实施12所中小学基础设施提升工程，建成第十二幼儿园，启动三幼、完全中学初中部教学楼建设，力争新增学位1740个。实施医疗高质量发展五年行动，完成县医院门诊楼改造，启动妇幼中心改建项目，强化基层医技人员培训，提升区域整体医疗服务水平。改造体育场，新建二郎山健身步道、城东全民健身中心，推动全民健身和全民健康深度融合。

织密社会保障网络。坚持就业优先导向，发挥零工市场、就业服务窗口和苏陕协作创业园区作用，开展公益性招聘15场次，完成职业技能培训2000人次，新增城镇就业2600人，转移就业2.6万人。建立家庭、政府、社会“三位一体”养老服务体系，培育公建民营、医养结合型养老机构，着力提高现有机构运营能力和服务质量，不断满足养老需求。持续扩大基本医疗、养老保险覆盖面，居民医疗参保率不低于95%，养老保险参保率稳步提升。完善社会救助体系，及时足额发放低保、特困供养、临时救助等资金。优化退役军人服务保障，争创省级双拥模范县。

倾力办好民生实事。用心用情用力做好县十九届人代会三次会议票决确定的十件民生实事项目。一是开工建设大理河分洪洞项目，凿筑分洪隧洞三分之一以上。二是实施西安—绥德教育三年结对帮扶合作战略，启动首批12所学校指导帮扶工作，稳步提升教育教学质量。三是完成县中医院整体搬迁，建设县医院和10所乡镇卫生院医共体信息平台，整合医疗资源，提升医疗服务能力。四是完成合龙山4A级景区创建，新建非遗小吃体验街区、2个城市书房，提升文化旅游惠民利民效益。五是完善农村（社区）养老服务设施，建成农村社区服务中心30个、农村幸福院4个、社区老年食堂2个，保障群众养老需求。六是设立10个城乡社区就业服务站，为群众提供便捷就业服务。七是完成万顺广场及地下停车场建设，新增停车位222个，优化周边群众休闲活动场所，缓解停车难问题。八是解决惠民小区、景苑小区、紫御东郡、交通家园4个住宅小区不动产登记历史遗留问题，维护居民合法权益。九是建成覆盖95个行政村的光伏发电项目，拓宽村集体收入渠道。十是改造建设龙湾农贸市场，规范市容市貌管理，方便周边群众生活。

（六）坚守安全底线，构建和谐稳定新局面

狠抓防风险、保安全、护稳定工作，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

防范重大风险。树牢底线思维，扎实开展政治、经济、社会等领域风险隐患排查化解，有效防范系统性风险。规范政府举债融资行为，加强预算外财政运行监测预警，妥善化解政府债务，债务率控制在25%以内。健全金融风险监测预警处置机制，严厉打击各种非法金融活动，依法依规处置非法集资遗留问题，加大不良贷款清收处置力度，确保风险总体可控。

提升安全水平。夯实安全生产“三管三必须”责任，开展安全生产治本攻坚三年行动，持续强化消防、危化品、道路交通等重点领域监管和风险防控，扎实做好地质灾害大核查治理，及时消除各类安全隐患。加强应急管理体系和能力建设，推进安全隐患排查治理闭环管理，坚决防范遏制较大以上安全生产事故。

深化平安建设。持续巩固扫黑除恶、禁毒整治成果，严厉打击新型电诈等各类违法犯罪行为。聚焦重要敏感节点安保维稳任务，强化社会面“三见警”巡防，推进“情指行”一体化中心建设，打造立体智能社会治安防控体系。践行新时代“枫桥经验”，深化运用“说事堂”工作法，常态推进领导接访、干部下访，提升信访工作法治化水平，努力把矛盾纠纷化解在基层。

（七）加强自身建设，树立为民服务新形象

坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，始终把人民作为最大的靠山、民心作为最大的政治、民生作为最大的任务，努力建设人民满意的政府。

旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断巩固拓展主题教育成果。把党的领导贯穿工作全过程，忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持以上率下抓落实，做到全县“一盘棋”，确保党中央各项决策部署和省、市各项工作要求落地生根，取得实效。

依法行政履职责。深入贯彻习近平法治思想，全面依法履行政府职责，持续推进“八五”普法，提升全社会法治素养，争创全省法治政府示范县。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度；大力推进政务公开，推动行政权力阳光运行。主动接受人大、政协和各方面监督，高质量办好票决民生实事、人大代表建议、政协委员提案。

敢于担当抓落实。坚持知责于心、担责于身、履责于行，心无旁骛抓工作、谋发展，始终把抓落实作为政府工作的自觉追求，一件一件抓推进、一项一项求突破，多为办成想办法，不为办不成找理由，坚决抵制“佛系”思想、“躺平”行为，用推动发展的成果说话，以担当干事的实绩交卷。

廉洁高效树形象。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，把纪律和规矩挺在前面，恪守廉洁底线。持续纠治“四风”，不开不解决问题的会、不发没有实质性内容的文、不提不切实际的要求、不上没有效益的项目，最大限度降低行政成本、提高工作效率，着力为基层松绑减负。厉行勤俭节约，严肃财经纪律，该花的钱一分不少花，不该花的钱一分不乱花，真正把有限的财力用在老百姓身上。

各位代表！使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记人民重托、勇担发展之责，坚定信心，锐意进取，奋力谱写中国式现代化建设的绥德新篇章！

 

    1.“三个年”活动：2023年初，省委省政府提出在全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年活动。

2.“双招双引”：指招商引资和招才引智。

3.“敲门入户”行动：指组织乡镇干部、驻村工作队、网格员等人员力量对辖区内农村饮水安全保障情况进行全面排查。

4.“十乱”现象：指乱贴乱挂、乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱扔乱倒现象。

5.“1+4+12”服务体系：指1个县级人力资源市场、4个重点区域“就业零工市场”和12个乡镇就业服务窗口体系。

6.“名班主任+”研修共同体：通过共读共写、主题活动、现场观摩、借鉴学习等多种研修形式，打造科研型班主任队伍。

7.“五个一”工作机制：指一个项目、一名领导、一套班子、一个实施主体、一个推进方案的工作机制。

8.“四张清单”工作机制：指高质量项目推进年活动中的项目谋划、储备、开工、投产滚动更新机制。

9.两不愁四保障：指不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全。

10.“N+X”精准增收措施：指因地制宜运用“九个一批”精准增收措施（实用技能培训一批、就业推荐稳岗一批、开发公益岗安置一批、用工吸纳一批、“三产”服务带动一批、产业创业致富一批、消费帮扶助力一批、集体分红保障一批、兜底保障托底一批）为“N”，因村因户施策为“X”，形成面向村集体所有农户、不落一人的增收举措。

11.“消薄培强”：消除收入5万元以下的集体经济薄弱村,扶持培育收入50万元以上集体经济强村。

12.“千万工程”：指和美乡村建设的“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作时推行的一项重大决策。

13.“百村示范”工程：指建设100个乡村振兴示范村、在100个示范村中推广运用精准增收经验、推动100个集体经济薄弱村“消薄培强”、为100个示范村公开选聘大学生书记助理、推动100个示范村创建宜居宜业和美乡村。

14.“一约四会”：指村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会。

15.“平急两用”公共基础设施建设：指在公共基础设施建设中，将平时使用和应急使用有机结合，打造一个既具备日常运营功能，又具备应急响应能力的基础设施系统。

16.“三管三必须”：指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

17.“三见警”工作：指以“警车常见、警察常在、警灯常亮”为目标的常态化武装巡逻工作。

18.“情指行”一体化中心：指“情报、指挥、行动”一体化运行机制。