张家砭镇砚池三坬村精准脱贫工作情况

第一书记：马海伦

（2016年3月）

一、2015年工作情况

2015年8月驻村以来，我先是走村串户、上山峁下地头，将村情吃透、村脉号准。通过调研了解，砚池三坬位于张家砭镇西14公里处，与子洲县佟家坬村相邻，是郝家桥河发源地之一，全村坐落于高山上面，平均日照时间较长，是一个典型的山地农业村。全村总人口121人、住户47户，其中，贫困户12户22人、党员13人、常住人口21人、劳力14人。水泥路通村、水电到户，经济收入主要依靠种养殖收入。入户走访期间多次与村三委成员座谈，研讨本村发展与脱贫致富规划，并征求张家砭镇党委政府和帮扶单位县政府办有关领导干部意见建议，结合国家质监总局美丽乡村建设、农业部和国家旅游局全国休闲农业和乡村旅游示范建设、农村扶贫开发“十大专项行动”有关政策和县委县政府“1117333”精准扶贫精神以及一村一品建设要求，确定砚池三坬村“一主两辅”脱贫致富计划，即以种养殖产业发展为主，以陕北农家生活体验基地建设和绿色无公害产品生产为辅，建设幸福砚池三坬。

在制定脱贫致富计划过程中，我也积极为帮扶村办实事、办好事，协调上级单位投资5万元，修缮安全饮水工程取水房屋、入户管线、让百姓安全饮水。投资2000元，栽设道路指示牌1个，方便张家砭镇—砚池坬—淮宁湾镇过往车辆行驶。去年12月购车至今，下乡途中免费搭载沿路老百姓3次，拉近了百姓与自己的距离，进一步了解沿路百姓的生活状况。

二、2016-2017年工作计划

在完成以上各项工作之后，下一步，我将从基础设施建设和脱贫致富产业发展上继续努力，主要有以下几个方面：

（一）基础设施建设。在上级单位的支持下，投资7万元，修建和绿化生产道路5公里，便于现代化农机具应用，易于百姓开展农事活动。建设2亩蔬菜种植体验场所，用于种菜、除草、采摘等农事活动体验场所建设。投资2.6万元修建简易村三委阵地和停车小广场，改善村卫生室、文化室，提升村民幸福指数。积极争取上级单位支持，安装太阳能路灯，解决村民出行困难的问题。

（二）柴胡种植基地建设。联合县中医院第一书记周建雄，通过对周边县区柴胡种植的考察了解，开展50亩柴胡种植试点，在取得成功后，利用土地流转+专业合作社+农户的模式建设柴胡种植基地，增加农户收入致富百姓。

（三）陕北农家生活体验基地建设。计划投资80万元，改造住村农户房屋院落，打造农家生活体验基地。一期投资40万元，启动“幸福农家”工程建设，一是为农户修建卫生间和洗浴间，安装太阳能热水器和浴霸，提升农户幸福生活指数；二是利用坡改梯建设，改造院前坡地，使得弱劳力可以就近开展农业生产，以无公害绿色种植为基础，建设蔬菜种植体验场所。三是修葺农家院落、改造农户窑洞用于生活体验者居住；四是建造石磨压钱钱、石磨磨豆腐、土豆淀粉漏粉、风箱烧火、铁锅炒菜、篝火烧红薯土豆、缝布鞋、柳编、剪纸等农家生活体验场所；五是为农户采买家用冰箱、烧烤用具、野营帐篷等物品，打造户外露营烧烤体验场所；六是协调县文广局建设电影放映体验场所，建造老式爆米花生产等生活体验场所，重拾80后的记忆。通过打造这些体验场所，让老百姓足不出户就能获取收入，更给他们带去生活乐趣。二期投资20万元，以休闲农业为主，扩建散养鸡场、新建桑葚采摘园，利用生产道路建设山地葡萄走廊形成观光带，扩展农家体验范围，扩大体验基地规模。三期投资20万元，以野外拓展训练基地，户外影视拍摄基地建设为目标，打造全方位、立体型周末游陕北农家生活体验基地。

（四）专业合作社建设。更改现有专业合作社性质，开办村级企业，发挥老手艺人余热，制作黄酒曲、“韩丝菜”、马铃薯雪花全粉等易生产易包装砚池特色农产品，探索脱贫致富路。

（五）敬老爱老方面。争取县老龄办支持，按照智慧养老系统建设要求，搭建“e探亲”平台，利用视讯聊天，视频通话等技术让在村老人与在外亲人能够即时联系，互相关心关爱，增加亲人间的感情联络。

（六）宣传推广方面。以砚池坬三村为源头，开展为期6个月的俗语征集大赛，评比最终优胜者，结合砚池特色西小瓜举办品鉴会，形成浓厚学习氛围，推广砚池山地西小瓜，宣传农家生活体验基地。

（七）学习考察方面。在完成各项帮扶工作之余，作为年轻的后备干部还要进行充电，让帮扶举措更加有力。初步计划到安康市平利县、横山县圁水山庄、米脂县高西沟等一些休闲旅游和美丽乡村示范村进行学习考察，进一步改善农家生活体验基地建设规划。到山西省吕梁市方山县考察窑洞食用菌种植技术，探索废弃窑洞利用问题。到江西省抚州市东乡县考察络用丝瓜种植技术，开辟致富新路径。

三、“建档立卡”工作情况

（一）逐户逐人“回头望”，精准识别贫困户。一是逐户发放贫困户识别说明宣传单，让百姓知晓贫困户识别条件、贫困户识别“九不准”原则，并注明监督举报联系人和联系电话。二是召开贫困户识别工作动员会，传达县乡会议精神，成立贫困户识别评议小组、监督小组，安排贫困户识别具体工作。三是召开贫困户识别评议大会，镇帮扶领导、包村干部、第一书记、村三委全体成员、村民代表参加会议，邀请县人大代表、政协委员列席会议。严格按照倒排序贫困户工作方式开展贫困户识别工作，按照贫困户核查—民主测评—投票表决—签字确认—贫困户公示—审议—上报镇政府的程序开展建档立卡专项工作。

（二）“六个一”精准帮扶，“连心卡”架起“连心桥”。帮扶单位县政府办按照“签订一份目标任务书、上好一堂党课、落实一项联户帮扶措施、记好一本扶贫日志、建立一本工作台账、撰写一篇调研报告”的结对帮扶“六个一”工作制度，严格要求各帮扶责任人，认真开展结对帮扶工作，如期完成脱贫致富任务。逐户制作“连心卡”，卡片正面标明了结对帮扶干部的姓名、联系方式、选派单位职务。背面印制了贫困户、困难户的姓名、贫困属性、致贫原因、联系方式，共制作卡片100余张，小小卡片架起帮扶干部和结对百姓的“连心桥”。

（三）进村入户了解百姓疾苦，真情实意帮助百姓幸福。老百姓眼中的幸福是简单的，一件小小的事情可以让他们乐上好一阵子，在我们眼中的一些小困难，对于他们的来说确实极大的一件事情。比如，有村民脸颊起痘发痒，由于距离代理乡村医生和诊所较远，来回往返一趟的时间和经济成本过高，就简单的抹牙膏治疗，我看在眼里，急在心里，作为第一书记更觉肩上的担子沉重，使我觉得不仅要让贫困户脱贫，还要让住村老百姓幸福。针对这一问题，按照去年9月份省政府办公厅《关于全面推进乡村医生队伍建设的实施意见》每1000人配置一名乡村医生的要求，我计划于4月份完善村卫生室，购置必要的医疗器具和日常用药，对住村的90后大专护理专业毕业生孙恋进行培训，解决住村居民的头疼脑热问题。作为“第一书记”，我们要成为党的政策的“宣传队”，农村党建的“领头雁”，脱贫致富的“智多星”，人民群众的“勤务员”，舍下面子、扑下身子，真情实意为百姓谋福造利，尽早让他们过上幸福好日子。